天津大港养老保险和医疗保险制度：社会保障体系建设重大突破

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简要内容：2009年，大港城乡居民基本养老保障和基本医疗保险制度顺利启动，向人人享有基本养老和医疗保障的目标迈出了可喜的一步。除郭家机关和参照公务员管理的单位以外，各类用人单位均纳入了工伤保险统筹范围。




　　2009年，大港城乡居民基本养老保障和基本医疗保险制度顺利启动，向人人享有基本养老和医疗保障的目标迈出了可喜的一步。从2009年9月1日启动到年末，大港辖区城乡居民参保缴费18350人，其中有6837名城乡老年人享受了城乡居民基本养老保险金。有21012名60周岁以上的城乡老年人按月享受了生活费补助，年补助1765万元。

　　在做好新农合运行工作，保障农村居民看病就医的基础上，截至2009年12月31日，顺利实施了大港城乡居民基本医疗保险，辖区涉农镇（街）农村居民均参加了天津市城乡居民基本医疗保险，使新农合参保人员顺利过渡到新制度。年末城乡居民参加基本医疗保险164348人。

　　城镇职工参保缴费人数不断增加。全区纳入城镇企业职工养老保险统筹单位1410户，参保14.3万人；纳入城镇职工基本医疗保险统筹单位1889户，参保18.2万人；新型农村合作医疗参保95559人，参合率100%；纳入工伤保险统筹单位1776户，参保13.6万人；纳入生育保险统筹单位1552户，参保人数（不含大港油田）6.1万人；纳入工伤综合险统筹单位314户，参保1.6万人；纳入失业保险统筹单位1511户，参保人数为13.7万人。

　　社会保险待遇不断提高。大港辖区54326名企业退休人员月均增加养老金150元，年支付养老金11.4亿元。医保统筹基金最高支付限额由4.4万元提高到5.5万元，门诊特殊病范围增加到12项，合并了住院和门诊特殊病起付线，取消或降低了875种乙类药品自付比例，减轻了参保患者就医负担。新农合支付农村参合居民医疗费用1595万余元。工伤、生育保险待遇大幅提高，较好地保障了工伤人员和女职工的权益。

　　事业单位医疗保障政策逐步完善。出台了《大港区事业单位医疗补助办法》，解决了大港各单位事业编制人员大额门（急）诊医疗补助报销问题。截至2009年12月31日，共有146个事业单位参加了补充医疗保险和大额门（急）诊保险，涉及11894人。

　　除郭家机关和参照公务员管理的单位以外，各类用人单位均纳入了工伤保险统筹范围。全年共受理工伤案件622件，法定时效内结案率100%。为1200人次工伤人员及家属，支付工伤保险费2000余万元。